花費(fèi)3、4千元購(gòu)買“隨心飛”“快樂飛”機(jī)票套餐服務(wù)，就能在一段時(shí)間里、一定條件下，不限次數(shù)飛行。
從去年6月開始，東航、國(guó)航、南航、海航等多家航空公司相繼推出“隨心飛”類機(jī)票套餐服務(wù)，產(chǎn)品一經(jīng)推出銷售異常火爆，一度還造成了線上擁堵。
最近一段時(shí)間，隨著大家出行的增加，不少消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)“隨心飛”的機(jī)票特別不好換。
據(jù)報(bào)道，兌換機(jī)票數(shù)量不透明的情況在多家航空公司普遍存在。消費(fèi)者買的時(shí)候以為能隨心飛，換票的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)都沒票。
在使用過程，個(gè)別消費(fèi)者還發(fā)現(xiàn)，一旦自己預(yù)訂的航班取消或者延誤，即使完全不是自己的責(zé)任，也要算作消費(fèi)者違約，甚至被直接取消“隨心飛”的資格。
我們看到，一些航空公司推出的“隨心飛”變成了名副其實(shí)的“鬧心飛”，也就是說，很多“隨心飛”成效是以犧牲用戶體驗(yàn)和企業(yè)誠(chéng)信為代價(jià)的。
作為社會(huì)信用體系的重要組成部分，近年來，在文化和旅游部大力推進(jìn)下，文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)取得了積極成效，為推進(jìn)“放管服”改革、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)消費(fèi)潛力提供了有力支撐和保障。
健全規(guī)章制度
2018年以來，文化和旅游部先后出臺(tái)了《全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單管理辦法》《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法（試行）》，并會(huì)同多個(gè)部門簽署備忘錄，對(duì)文化市場(chǎng)、旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體及從業(yè)人員開展聯(lián)合懲戒，形成了“黑名單+備忘錄”的信用監(jiān)管機(jī)制，搭建起了信用監(jiān)管的“四梁八柱”。
各地也不斷加快文化和旅游信用制度建設(shè)步伐。如，北京市文化和旅游局印發(fā)了《北京市旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法（試行）》，滬蘇浙皖四地共同印發(fā)了《長(zhǎng)三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合懲戒措施（試行）》，湖南省張家界市政府辦公室下發(fā)了《張家界市旅游市場(chǎng)主體及從業(yè)人員失信監(jiān)管暫行辦法》。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
近年來，文化和旅游系統(tǒng)不斷優(yōu)化文化和旅游市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)，推動(dòng)行業(yè)信用信息創(chuàng)新應(yīng)用。旅游企業(yè)也不斷加強(qiáng)行業(yè)自律，為加快文化和旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)、實(shí)施聯(lián)合懲戒夯實(shí)了基礎(chǔ)。
文化和旅游部制定了全國(guó)旅游市場(chǎng)黑名單管理工作流程，于2019年依法公布了第一批全國(guó)旅游市場(chǎng)黑名單，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失信信息跨部門共享，讓相關(guān)市場(chǎng)主體及從業(yè)人員“一處失信，處處受限”。
目前，廣西、上海、福建、海南等地已將旅游“黑名單”落地，對(duì)有關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行相應(yīng)懲戒，對(duì)旅游違法失信行為形成有力震懾。
文化和旅游部依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)開發(fā)完善文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)黑名單管理功能模塊，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效能。
創(chuàng)造良好環(huán)境
文化和旅游市場(chǎng)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、多業(yè)態(tài)不斷融合，構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度面臨更高要求。
福建省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福建在全國(guó)率先推出“放心游福建”服務(wù)承諾，對(duì)旅游投訴實(shí)行“一口受理、限時(shí)辦結(jié)、先行賠付”；推動(dòng)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)旅行社基本信息、團(tuán)隊(duì)信息、電子合同全覆蓋；建立由19個(gè)省直部門參與的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全省旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法檢查，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)旅游消費(fèi)環(huán)境。
海南省旅游協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，協(xié)會(huì)找準(zhǔn)旅游行業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，積極推進(jìn)行業(yè)自律和旅游誠(chéng)信體系建設(shè)。聯(lián)合具備征信牌照的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)共同開發(fā)“海南旅游誠(chéng)信平臺(tái)”，將會(huì)員企業(yè)納入管理，并對(duì)全省六千家酒店（涵蓋126家星級(jí)飯店）、66家A級(jí)景區(qū)、349家旅行社、100家餐飲企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
來源：央視網(wǎng)、中國(guó)旅游報(bào)
