來源:無錫日報
推進關鍵領域改革再突破,為市場主體松綁減負、不斷激發市場活力和社會創造力,23日下午,我市召開新聞發布會,由市市場監督管理局出臺《關于發展壯大市場主體的若干措施》(38條),(以下簡稱“38條”),為廣大市場主體送上了一份新年“大禮包”。
充分調動全民創業的熱情和積極性,夯實跨越發展的經濟基礎,在良好的發展環境下,我市市場主體快速發展。
2021年,全市市場主體歷史性突破100萬戶大關,達到103.08萬戶,每千人擁有市場主體138戶、企業53戶,全市日均新登記市場主體499戶、新登記企業162戶。
為了更加有效激發市場主體的活力,市場監管部門從優化市場主體準入準營環境、暢通市場主體退出渠道、升級優質高效政務服務、加大市場主體服務扶持力度、維護公平競爭市場秩序、提升市場監督管理效能、減輕市場主體經營負擔、保障各類措施落實等八個方面對服務市場主體措施予以優化升級。
01便利透明

圍繞提升企業開辦便利度目標,簡環節、減時間、降成本,實現企業開辦時間再壓縮、登記智能水平再提升、服務外資舉措再優化,讓市場主體“生得快”。
進一步壓縮市場主體登記時限、提高企業名稱一次核準率到95%以上、放寬企業名稱登記限制、探索開展個體工商戶秒批服務、深化食品生產經營許可改革、深化市場主體簡易注銷登記改革、優化外資企業電子營業執照服務等14項措施。
加強部門間數據共享,壓減提交材料,進一步優化線上體驗和線下服務。
建設無錫企業住所智慧登記系統,實施住所登記申報承諾制,免于提交相關使用證明材料。
02降本減負
以強化公平競爭審查剛性約束等措施,響應市場主體關心關切,普惠直達,讓市場主體“育得多”。
探索企業年報智能化“多報合一”、開通法人主體市場監管公共數據信息服務、發揮藥品進口口岸功能、推進實施“免罰”“輕罰”“免強”清單、降低檢驗檢測機構標準管理成本、減輕企業知識產權維權成本、堅決糾正加重企業負擔的違法違規行為等7項措施。
其中,法人主體市場監管公共數據信息服務將集成企業自查報告、行政檢查整改、消息通知、法律法規等功能應用,方便企業自主查詢各類信息,目前已經進入試運行階段,計劃今年6月正式上線運行。

03技術幫扶

提升市場主體質量發展水平、深度拓展治理數字化在市場監管領域的應用場景,完善常態化市場主體聯系服務機制,讓市場主體“長得大”。
提高醫療器械審評審批效能、促進知識產權高質量創造、加強知識產權保護、提升市場主體質量發展水平、提升企業標準化發展水平、提供高水平質量認證服務、推動特殊食品產業高質量發展、推動特種設備制造業集聚壯大等8項措施。
年內實現全市50%以上的規上企業配備首席質量官,對200家企業開展質量管理成熟度診斷指導。
04包容審慎

大力優化法治環境,加強取消和下放事項監管,提升事中事后監管效能,實施包容審慎監管,讓市場主體“活得好”。
優化市場主體信用修復機制、實施信用差異化監管提升企業感受度、實施守信企業正面激勵、規范對失信行為的約束懲戒、促進在線新經濟健康發展、打造放心舒心消費品牌等6項措施。
細化嚴重違法失信名單信用修復規則,合理縮短行政處罰信息公示期與信用修復等待期,簡化企業多平臺信用修復手續。
企業信用風險實施差異化監管,根據企業信用風險分類結果,合理確定、動態調整抽查比例和頻次。使監管對誠信經營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。
市市場監管局將完善長效服務機制,抓好統籌實施、宣傳服務、動態升級。
在服務市場主體發展壯大中先行探索、先行實踐,抓好“穩”的政策供給和落實,在改革創新和綜合效能提升上邁出“進”的新步伐。