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商務(wù)部關(guān)于開展2015年商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的通知


    為深入貫徹黨的十八屆四中全會“加強(qiáng)社會誠信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”精神和《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,全面落實(shí)中央關(guān)于精神文明建設(shè)的要求,促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)誠信建設(shè),進(jìn)一步提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平,2015年,商務(wù)部將繼續(xù)在全國商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、活動主題
    2015年,商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動要在鞏固往年“貫標(biāo)準(zhǔn)”、“樹典型”、“學(xué)先進(jìn)”基礎(chǔ)上,突出“踐誠信”主題,重點(diǎn)以踐行社會主義核心價值觀為宗旨,以建設(shè)誠信制度為基礎(chǔ),以褒揚(yáng)誠信、懲戒失信為重點(diǎn),以完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為保障,以營造良好誠信環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動與精神文明建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的社會公德、職業(yè)道德和個人品德教育,健全商貿(mào)服務(wù)業(yè)誠信體系,提高商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的核心競爭力,為消費(fèi)者提供放心和滿意的服務(wù)。
    二、活動內(nèi)容
    (一)制訂活動方案。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,充分調(diào)動社會各界的積極性,加快制訂符合本地區(qū)和各行業(yè)特點(diǎn)、切實(shí)可行的活動方案。方案應(yīng)包括活動的主要內(nèi)容、活動實(shí)現(xiàn)形式、實(shí)施步驟、預(yù)期目標(biāo)、組織保障、活動效果等,要明確完成任務(wù)的責(zé)任人、時間表和路線圖,確?;顒尤〉脤?shí)效。
    (二)建立誠信制度。各地商務(wù)主管部門要加快誠信的法規(guī)建設(shè),建立守法誠信褒獎和違法失信懲戒機(jī)制,完善誠信監(jiān)督機(jī)制。逐步建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,切實(shí)加大失信行為成本。各行業(yè)協(xié)會要建立會員企業(yè)信用信息采集制度,規(guī)范信用信息的采集程序,健全信用信息數(shù)據(jù)庫。要鼓勵重點(diǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品可追溯制度和服務(wù)質(zhì)量跟蹤回訪制度。要建立商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會協(xié)作制度,適時通報(bào)行業(yè)信用狀況,探索發(fā)布信用“紅黑榜”,并逐步擴(kuò)大覆蓋范圍,建立健全信用信息公開制度。要逐步探索建立全程信用管理制度,推動建立可持續(xù)的誠信發(fā)展模式。
    (三)完善誠信標(biāo)準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要按照社會主義核心價值觀要求,研究制訂行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則、從業(yè)人員行為規(guī)范,不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的誠信服務(wù)意識和能力;要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制訂行業(yè)誠信公約、服務(wù)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用檔案標(biāo)準(zhǔn)、糾紛處理規(guī)范等,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,規(guī)范服務(wù)行為;加快建立和完善企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)信用評價活動。
    (四)建立誠信平臺。要加快建設(shè)不同層次的誠信平臺,保護(hù)各方開放信用信息,調(diào)動各方安全合法地建設(shè)行業(yè)誠信平臺的積極性。各地商務(wù)主管部門要積極與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會進(jìn)行協(xié)商,建立行業(yè)信用信息共享機(jī)制,充分利用商務(wù)主管部門內(nèi)部的行政管理信息,并逐步向其他行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)拓展信息渠道,不斷豐富信息內(nèi)容,歸集整合信用信息,建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)的誠信共享服務(wù)平臺。行業(yè)協(xié)會要逐步建立會員企業(yè)、從業(yè)人員、商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等信用檔案,完善協(xié)會信用平臺。要指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部的供應(yīng)商、員工、客戶及服務(wù)跟蹤、糾紛處理等信用檔案,健全企業(yè)自我約束信用平臺。
    (五)開展誠信評價。各地商務(wù)主管部門要充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會和社會各界力量,建立全方位的信用評價機(jī)制。建立重點(diǎn)企業(yè)自我評價體系,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)建立內(nèi)部信用評價機(jī)制,定期對供應(yīng)商、消費(fèi)者和員工進(jìn)行信用評價,根據(jù)評價結(jié)果,不斷提高經(jīng)營管理水平。建立各行業(yè)協(xié)會的會員評價體系,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制訂信用評價指標(biāo),建立信用評價平臺,開展信用評價。建立第三方信用評價體系,鼓勵有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),依法依標(biāo)開展行業(yè)信用評價工作。引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)門戶網(wǎng)站,完善大眾點(diǎn)評功能,開展科學(xué)公正的信用評估。各地商務(wù)主管部門要在企業(yè)自評、協(xié)會測評和第三方評估的基礎(chǔ)上,逐步完善各行業(yè)的誠信評價體系,通過開展誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作,發(fā)揮示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,帶動行業(yè)信用水平提升。要加強(qiáng)對行業(yè)信用評價機(jī)構(gòu)監(jiān)督,規(guī)范評價程序,支持信用主體機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化信用評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,關(guān)注消費(fèi)者的意見,不斷完善評估機(jī)制,保證評價結(jié)果的公正性。
    (六)加強(qiáng)信用宣傳。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要大力宣傳貫徹信用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),充分利用廣播、電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介,加強(qiáng)誠信教育,發(fā)布信用標(biāo)準(zhǔn)成果,宣傳守信典型案例和行業(yè)技術(shù)能手、服務(wù)標(biāo)兵、勞動模范,曝光失信敗德的典型案例,公示失信企業(yè)名單,持續(xù)搞好誠信理念和信用法規(guī)的宣傳普及,重點(diǎn)宣傳以誠信取勝的知名企業(yè)和先進(jìn)個人,推出一批誠實(shí)守信知名典型和誠信標(biāo)兵,營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍,強(qiáng)化規(guī)則意識、倡導(dǎo)契約精神,讓誠信文化深入人心。
    三、活動要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)“踐誠信”活動取得實(shí)效。
    (二)突出活動重點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會要根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn),找準(zhǔn)行業(yè)誠信建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),確定行業(yè)誠信建設(shè)的重點(diǎn)。住宿、餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注涉及的食品及產(chǎn)品安全等問題,家政、維修服務(wù)和沐浴等行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)人員的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量等問題,攝影、洗染等行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)糾紛處理等問題。
    (三)豐富活動形式。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要結(jié)合本地和行業(yè)特色,注重創(chuàng)新,開展不同形式的_踐誠信_活動。要充分發(fā)揮地方行業(yè)協(xié)會和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,組織開展“誠信公約”、“誠信宣言”_、“誠信興商宣傳月”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信行”、誠信圖片展以及技能比賽、研討會、培訓(xùn)等形式的主題或?qū)n}活動,動員更多的優(yōu)秀黨員、業(yè)務(wù)專家、技術(shù)能手、服務(wù)標(biāo)兵、勞動模范深入基層,宣講誠信故事、弘揚(yáng)職業(yè)道德,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的影響力。
    (四)注重活動效果。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)效果監(jiān)控,保證活動不擺虛架子不走過場,不搞形式主義。要加強(qiáng)活動督促檢查,開展效果評估,確?!佰`誠信”活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。
    (五)建立長效機(jī)制。各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要充分認(rèn)識商貿(mào)服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)的重要性,健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化制度建設(shè),完善保障措施,將商貿(mào)服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)作為行業(yè)管理的重要抓手,堅(jiān)持常抓不懈,努力使商貿(mào)服務(wù)業(yè)的誠信水平大幅提升。
    四、進(jìn)度安排
    4月30日前,各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會要下發(fā)2015年優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動通知,并報(bào)送優(yōu)質(zhì)服務(wù)“踐誠信”活動的工作方案。
    5月-11月,各地商務(wù)主管部門和各行業(yè)協(xié)會按計(jì)劃開展“踐誠信”活動,及時報(bào)送活動進(jìn)展情況。
    12月,組織開展全國范圍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“踐誠信”活動宣傳報(bào)道。
    12月31日前,各地商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會報(bào)送2015年開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動情況及活動效果的總結(jié)報(bào)告。

 

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