據新華社電 十二屆全國人大常委會第十四次會議24日表決通過了新修訂的食品安全法。新食品安全法將于2015年10月1日起施行。在當天舉行的新聞發布會上,國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材指出,新食品安全法體現嚴懲重處原則,強化了食品安全刑事責任的追究。 有些違法者“怕關不怕罰” 滕佳材介紹,修改后的食品安全法對違法行為的查處上做了較大改革,首先要求執法部門判斷違法行為是不是構成刑事犯罪,如構成犯罪就直接由公安部門進行偵查,追究刑責。如果不構成刑事犯罪的話,才由行政執法部門進行行政處罰。 “這一條體現了這次法律修改嚴厲處罰的原則,也回應了社會公眾的關切?!彪巡恼f,為強化對違法犯罪分子懲處的力度,新法還提出,對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營的管理工作。此外,針對有些違法者“怕關不怕罰”的情況,新法對違法添加非食用物質、經營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農藥等屢禁不止的嚴重違法行為,增加了行政拘留的處罰。 新的食品安全法還大幅度提高了行政罰款的額度,對重復的違法行為增設了處罰規定,對非法提供場所的行為也增設了處罰,強化了民事法律責任的追究。 全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇介紹,新法完善了統一權威的食品安全監管機構,由分段監管變成食藥監部門統一監管;更加突出了預防為主、風險防范,增設了責任約談、風險分級管理等重點制度;也突出對保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的嚴格監管等。 嚴懲重處 新食安法五大變化 新的食品安全法較2009年實施的食品安全法增加了50條,分為十章154條。 這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法,都有哪些主要修改呢? ●農產品:劇毒高毒農藥禁用于蔬菜瓜果。 ●嬰幼兒配方食品:從原料到成品全過程質量控制。法律特別強調:不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。同時明確了違反規定所要承擔的法律責任。 ●保健食品:明確原料目錄、標簽等管理,防止無德廠商“忽悠”消費者。規定:保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。 ●轉基因食品:明確標示轉基因,“我的消費我做主”。新版食品安全法規定,未按規定進行標示的,沒收違法所得和生產經營的工具、設備、原料等,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節嚴重的責令停產停業,直至吊銷許可證。 ●網購食品:食品出問題,網站先行賠。新版食品安全法將網購食品納入監管范圍,并明確,網絡食品交易第三方平臺提供者不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。網絡食品交易第三方平臺提供者賠償后,有權向入網食品經營者或者食品生產者追償。 |