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為規(guī)范和加強(qiáng)創(chuàng)建示范活動(dòng)管理，此前中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法（試行）》，指導(dǎo)各地區(qū)各部門科學(xué)合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象以通報(bào)、命名、授牌等形式予以認(rèn)定，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的活動(dòng)。
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法（試行）》及其配套評(píng)估指標(biāo)體系。評(píng)估指標(biāo)體系共設(shè)有5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)、41個(gè)三級(jí)指標(biāo)，主要用于評(píng)估創(chuàng)建對(duì)象在促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、探索創(chuàng)新、綜合保障等方面的工作成效。評(píng)估指標(biāo)體系合格標(biāo)準(zhǔn)為：總分≧85分，且每個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分率≧75%。
其中，在“規(guī)范監(jiān)管”方面，評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)有“發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎(chǔ)作用”，指標(biāo)得分為3分。包括：
1.完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成過(guò)罰相當(dāng)?shù)男庞眉s束機(jī)制（1分）；
2.加強(qiáng)信用信息跨部門歸集共享，完善信用信息公示和信用修復(fù)（1分）；
3.探索開(kāi)展信用分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取差異化監(jiān)管措施（1分）。
同時(shí)，在“優(yōu)化服務(wù)”方面，評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)有“鼓勵(lì)和支持落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，源頭提高和全程把控產(chǎn)品質(zhì)量”，指標(biāo)得分為2分。包括：
1.鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者推行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度（1分）；
2.鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度（1分）。
此外，《辦法》提出，示范區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，推進(jìn)智慧監(jiān)管、強(qiáng)化信用監(jiān)管，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管和跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管，統(tǒng)籌線上線下一體化監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管體系。先行先試，在示范區(qū)探索開(kāi)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管與服務(wù)模式試點(diǎn)工作。
